上海自贸区 原因是什么？

8月6日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍上海自贸试验区新片区总体方案有关情况，并答记者问。

在发布会上，上海市委常委、常务副市长陈寅表示，为了落实好中央的要求，上海市委、市政府在地方事权范围内，研究制定了支持新片区建设的特殊政策。

其中最受关注的是临港新片区的购房政策调整。陈寅透露，在打造更具吸引力的人才发展环境上，主要是聚焦吸引国内和国际各方面的人才，上海一共提出了12条政策，包括人才“居转户”(居住证转户籍)年限从原来的7年缩短到5年，核心人才进一步缩短到3年。

对于非本市户籍人才购房资格，由居民家庭调整为个人。而且，原来的政策是购房需要缴纳个税或者社保年限要有5年，新片区缩短到3年。

目前上海市严格执行的是2016年3月发布的“沪9条”调控政策，根据这一政策，非沪籍单身人士在上海无购房资格，非上海户籍居民家庭购房需要缴纳社保满5年及以上。但临港新片区将这一条件大幅放宽，外地单身满3年社保可买房。

不过，多位受访者对经济观察网记者强调，临港新片区调控政策的调整主要针对的是人才购房，并非针对符合“外地单身满3年社保”条件的全部购房者。

至于临港新片区对片区特定人才的认定标准，目前没有官方标准出台，需要等待下一步文件。

一位临港新片区在售项目的营销负责人则对经济观察网记者表示，开发商也并不清楚具体人才的认定标准，到底是只针对新片区的引进人才，还是全部购房者，也未收到通知，“目前我们都在等细则。”

自贸区临港片区购房新政也让一部分开发商闻风而动，在片区内有在售项目和即将开售项目的开发商，第一时间制作了全新海报，号称“喜迎新片区”之际，为自家项目打起了广告。

经济观察网注意到，目前万科、绿地、保利、碧桂园等开发商均在自贸区新片区或附近有开发项目。

对于上海购房者来说，临港新片区地理位置遥远，这也是过去很长一段时间，该区域去化情况不理想的原因之一。

从上海市中心人民广场乘坐地铁去往临港新片区，大约需要2个小时车程，不少上海购房者选择到距离更近的苏州、杭州等外地购房。

上海中原地产市场分析师卢文曦透露，目前临港新建商品住宅库存61万平方米，计算去化周期约为2年。

上海链家方面表示，此次调整仅针对自贸区新片区，上海其他区域政策无变化，短期内也不会出现调整：“理性看待临港地区新政，不会对市场交易存在刺激效应。目前上海市无论新房还是二手房成交向上动力不足，主因调控政策、购买力不足等影响，仅临港区新政不足以对市场形成重大利好，亦不足以改变市场预期。”